br. | Indikator | Ocjena | Max.Ocjena | |||
---|---|---|---|---|---|---|
1 | Da li postoji zvanicna internet stranica i da li je ažurirana? | 3 | 3 | |||
|
||||||
2 | Test pretrage Internet stranice - pretraga prema frazi sa naslovne stranice | 2 | 2 | |||
|
||||||
3 | Da li su organogram, djelokrug i biografije objavljeni na internet stranici? | 3 | 3 | |||
|
||||||
4 | Da li su informacije o strukturi i djelokrugu radnih tijela Parlamenta dostupne na internet stranici? | 2 | 2 | |||
|
||||||
5 | Da li je godišnji plan rada objavljen na internet stranici? | 0 | 3 | |||
|
||||||
6 | Da li su izvještaji o radu objavljeni na internet stranici? | 0 | 3 | |||
|
||||||
7 | Da li su strategije objavljene na internet stranici? | 0 | 1 | |||
|
||||||
8 | Da li je dostupan tekst Ustava države? | 1 | 1 | |||
|
||||||
9 | Da li se na veb sajtu nalazi Poslovnik o radu ili drugi pravni dokument kojim se ureduju pravila rada Parlamenta? | 1 | 1 | |||
|
||||||
10 | Da li su na internet stranici objavljeni nacrti zakona, koji su usvojeni na plenumu? | 3 | 3 | |||
|
||||||
11 | Da li su zakoni usvojeni na plenumu objavljeni na internet stranici? | 3 | 3 | |||
|
||||||
12 | Da li su amandmani, usvojeni na plenumu, objavljeni na internet stranici? | 0 | 3 | |||
|
||||||
13 | Da li je na Internet stranici Parlamenta dostupan dnevni red za narednu sjednicu? | 1 | 1 | |||
|
||||||
14 | Da li je na internet stranici objavljen spisak državnih službenika i namještenika, sa njihovim službenickim i namještenickim zvanjima? | 0 | 2 | |||
|
||||||
15 | 15. Da li su objavljene informacije o imenima, zaradama i kontaktima javnih funkcionera? | 1 | 3 | |||
|
||||||
16 | Da li postoji ažurirana lista svih trenutnih clanova parlamenta sa pratecom biografijom i fotografijom, informacijama o partijskom clanstvu i clanstvu u skupštinskim odborima? | 3 | 3 | |||
|
||||||
17 | Da li postoje kontakt informacije svakog clana Parlamenta? | 1 | 1 | |||
|
||||||
18 | Da li su na internet stranici dostupni podaci o prisutnosti poslanika i poslanica na plenarnim sjednicama? | 0 | 3 | |||
|
||||||
19 | Da li su na internet stranici dostupni podaci o prisutnosti poslanika i poslanica na sjednicama odbora? | 0 | 3 | |||
|
||||||
20 | Da li su listinzi glasanja sa plenarnih sjednica Parlamenta objavljeni na internet stranici? | 2 | 3 | |||
|
||||||
21 | Da li su objavljeni listinzi glasanja sa odbora? | 0 | 3 | |||
|
||||||
22 | Da li Parlament vrši audio ili video prenos sa plenarnih sjednica? | 0 | 3 | |||
|
||||||
23 | Da li su transkripti sa plenuma objavljeni na internet stranici? | 3 | 3 | |||
|
||||||
24 | Da li je dokumentacija sa sjednica odbora objavljena na internet stranici? | 3 | 3 | |||
|
||||||
25 | Da li Parlament vrši audio ili video prenos sjednica odbora? | 0 | 2 | |||
|
||||||
26 | Da li je plan javnih nabavki objavljen na internet stranici? | 1 | 1 | |||
|
||||||
27 | Da li se na internet stranici objavljuju pozivi i odluke na postupak javnih nabavki? | 2 | 2 | |||
|
||||||
28 | Da li se na internet stranici objavljuju ugovori i aneksi na postupak javnih nabavki? | 0 | 2 | |||
|
||||||
29 | Da li je za velike javne nabavke (>0.5% of GDP) predvidena zakonska procedura koja osigurava kompetitivno nadmetanje? | 0 | 1 | |||
|
||||||
30 | Da li je pregovaracki postupak bez prethodnog objavljivanja poziva za javno nadmetanje ogranicen iskljucivo na precizno definisane uslove, na primjer kada je ponudac jedini izvor koji pruža odredenu usluge ili pribavlja odredenu tehniku? | 1 | 1 | |||
|
||||||
31 | Da li ponudaci kojima nije dodjeljena javna nabavka mogu da iniciraju zvanicnu reviziju odluke o izboru najpovoljnije ponude? | 1 | 1 | |||
|
||||||
32 | Da li je kompanijama koje su osudene za mito zabranjeno ucešce u buducim javnim pozivima za javne nabavke? | 1 | 1 | |||
|
||||||
33 | Da li je gradanima omogucen pristup pravnim propisima koji regulišu pitanja javnih nabavki? | 1 | 1 | |||
|
||||||
34 | Da li gradani imaju pristup odlukama (rezultatima nadmetanja) o dodjeli velikih javnih nabavki? | 0 | 1 | |||
|
||||||
35 | Koliko je razvijena zakonska osnova za budžetsku transparentnost – ucešce javnosti u kreiranju budžeta, objavljivanje budžeta i objavljivanje završnog racuna? | 2 | 3 | |||
|
||||||
36 | Da li su na internet stranici dostupni budžeti? | 1 | 3 | |||
|
||||||
37 | Da li je objavljen Budžet za gradane? | 0 | 1 | |||
|
||||||
38 | Da li je objavljen polugodišnji izvještaj o izvršenju državnog budžeta? | 0 | 1 | |||
|
||||||
39 | Da li su na internet stranici dostupni završni racuni? | 0 | 3 | |||
|
||||||
40 | Da li Državna revizorska institucija vrši reviziju završnih racuna? | 0 | 1 | |||
|
||||||
41 | Da li Parlament sprovodi raspravu o revizorskom izvještaju o završnom racunu? | 0 | 1 | |||
|
||||||
42 | Da li na internet stranici postoje razumljive i sveobuhvatne informacije o budžetu (tabelarni i narativni prikaz)? | 1 | 1 | |||
|
||||||
43 | Da li postoje zapisnici ili drugi materijali sa sjednica radnih tijela koja razmatraju/odobravaju budžet i druga finansijska dokumenta? | 1 | 1 | |||
|
||||||
44 | Da li Predlog Zakona o budžetu ili propratna budžetska dokumentacija sadrži troškove koji su klasifikovani po potrošackim jedinicama, funkcionalnoj i ekonomskoj klasifikaciji? | 0 | 1 | |||
|
||||||
45 | Koliko skupštinskih odbora je raspravljalo o poslednjem predlogu Zakona budžetu? | 0 | 2 | |||
|
||||||
46 | Koliki je procenat usvojenih amandmana na poslednji predlog Zakona o budžetu koji je Vlada uputila Skupštini? | 0 | 2 | |||
|
||||||
47 | Da li je Skupština utvrdila pravila i procedure za objavljivanje informacija i za odnose sa javnošcu? | 0 | 1 | |||
|
||||||
48 | Da li je pravo na slobodan pristup informacijama (SPI) regulisano posebnim zakonom? | 1 | 1 | |||
|
||||||
49 | Da li Zakon propisuje detaljan sadržaj vodica za SPI? | 1 | 1 | |||
|
||||||
50 | Da li Zakon propisuje da svaki organ vlasti odredi lice koje je zaduženo za rješavanje po zahtjevima za pristup informacijama? | 1 | 1 | |||
|
||||||
51 | Da li je Zakonom propisana obaveza izrade izvještaja o sprovodenju Zakona od strane institucije koja ga sprovodi? | 0 | 1 | |||
|
||||||
52 | Da li Zakon propisuje proaktivno objavljivanje informacija na internet stranicama institucija? | 0 | 1 | |||
|
||||||
53 | Da li Zakon jasno definiše instituciju koja sprovodi Zakon i njene nadležnosti? | 0 | 1 | |||
|
||||||
54 | Da li su podnosioci zahjeva za SPI u obavezi da navedu razloge za pristup informaciji? | 0 | 1 | |||
|
||||||
55 | Da li postoji razuman, maksimalni rok za odgovaranje na zahtjeve za SPI? | 2 | 2 | |||
|
||||||
56 | Da li postoji nezavisna institucija ili povjerenik za pristup informacijama koji vrše nadzor nad primjenom Zakona o SPI i omogucavaju njegovu dosljednu primjenu? | 0 | 1 | |||
|
||||||
57 | Da li su odluke institucije koja prati sprovodenje Zakona pravno obavezujuce? | 0 | 1 | |||
|
||||||
58 | Da li su organi vlasti u obavezi da naprave i ažuriraju liste registara dokumenata koji su u posjedu tog konkretnog organa i da ih ucine javnim? | 1 | 1 | |||
|
||||||
59 | Da li se pravo na SPI primjenjuje na državna preduzeca (preduzeca koja su vecinskom vlasništvu države ili pod kontrolom države)? | 1 | 1 | |||
|
||||||
60 | Da li Parlament objavljuje liste registara dokumenata koji su u njegovom posjedu? | 1 | 1 | |||
|
||||||
61 | Da li se na internet stranici nalaze kontakt podaci službenika zaduženog za SPI? | 1 | 1 | |||
|
||||||
62 | Da li je uspostavljena obuka ili vodic koji je namijenjen državnim službenicima u Vladi, u cilju obucavanja pristupa podacima koji se javno objavljuju shodno Zakonu o SPI, kao i preuzimanja ostalih obaveza koje predvida taj Zakon? | 0 | 1 | |||
|
||||||
63 | Da li se poslovnicima o radu reguliše kako predstavnici civilnog društva i/ili zainteresovana javnost mogu ucestvovati ili pratiti rad skupštinskih odbora? | 0 | 1 | |||
|
||||||
64 | Koliko puta su odbori zatijevali od javnosti (spoljni konsultanti, predstavnici nevladinih organizacija) da daju komentare na odredeni zakon/strategiju/deklaraciju ili slicno tokom prethodne kalendarske godine? | 0 | 2 | |||
|
||||||
65 | Da li Skupština ima pravnu proceduru koja omoguc´ava gradanima i predstavnicima civilnog društva da budu ukljuceni u parlamentarne procese i donošenje odluka? | 1 | 1 | |||
|
||||||
66 | Da li postoji mogucnost kontaktiranja Parlamenta putem e-maila ili on line kontakt forme? | 1 | 1 | |||
|
||||||
67 | Da li postoje mehanizmi za komentarisanje zakonskih rješenja koja su skupštinskoj proceduri? | 1 | 1 | |||
|
||||||
68 | Da li je uspostavljen mehanizam e-peticija? | 0 | 1 | |||
|
||||||
69 | Da li postoji komunikacioni plan ili strategija za promovisanje e-peticija? | 0 | 1 | |||
|
||||||
70 | Da li Skupština aktivno promoviše e-peticije na svom sajtu/društvenim mrežama? | 0 | 1 | |||
|
||||||
71 | Da li Parlament ima aktivan Fejsbuk ili Tviter nalog? | 0 | 2 | |||
|
||||||
72 | Da li postoje informacije o nacinu pristupa skupštinskoj zgradi (kao što su posjetilacki centri, obilazak sa vodicem, edukacione posjete, vrijeme posjete, pristup plenarnim sjednicama i info centru koji je dostupan javnosti)? | 1 | 1 | |||
|
||||||
73 | Da li postoji Eticki kodeks za poslanike i da li je objavljen? | 2 | 2 | |||
|
||||||
74 | Da li se Etickim kodeksom regulišu pitanja konflikta interesa, upotrebe državne svojine, poklona i usluga, i politicke aktivnosti? | 2 | 4 | |||
|
||||||
75 | Da li se Etickim kodeksom definišu procedure koje se bave kršenjem Kodeksa? | 1 | 1 | |||
|
||||||
76 | Da li postoje jasni mehanizmi za pracenje sprovodenja Etickog kodeksa za poslanike? | 1 | 1 | |||
|
||||||
77 | Da li postoje procedure kojima se definiše obaveza da Parlament mora objavljivati informacije o konacnim rezultatima istraga povodom optužbi za neeticko ponašanja? | 0 | 1 | |||
|
||||||
78 | Da li je lobiranje regulisano zakonom? | 0 | 1 | |||
|
||||||
79 | Da li je sacinjavanje registra lobista obavezno? | 0 | 1 | |||
|
||||||
80 | Da li postoji nezavisno tijelo koje vodi registar lobista? | 0 | 1 | |||
|
||||||
81 | Da li postoji procedura cuvanja sadržaja imovinskih kartona u elektronskoj formi? | 0 | 1 | |||
|
||||||
82 | Da li u imovinskim kartonima postoje informacije o imovini? | 0 | 1 | |||
|
||||||
83 | Da li u imovinskim kartonima postoje informacije o izvorima prihoda? | 0 | 1 | |||
|
||||||
84 | Da li u imovinskim kartonima postoje informacije o iznosu prihoda? | 1 | 1 | |||
|
||||||
85 | Da li u imovinskim kartonima postoje informacije o placenom radu kod vršenja drugih javnih poslova? | 0 | 1 | |||
|
||||||
86 | Da li u imovinskim kartonima postoje informacije o neplacenom radu kod vršenja drugih javnih poslova? | 0 | 1 | |||
|
||||||
87 | Da li postoji zakonska obaveza objavljivanja informacija o poklonima? | 0 | 1 | |||
|
||||||
88 | Da li u imovinskim kartonima postoje informacije o dugovima i potraživanjima? | 1 | 1 | |||
|
||||||
89 | Da li su informacije u imovinskim kartama organizovane i struktuirane? | 1 | 1 | |||
|
||||||
90 | Da li su propisane prekršajne sankcije zbog prijavljivanja netacnih informacija? | 0 | 1 | |||
|
||||||
91 | Da li su propisane sankcije zbog kašnjenja u podnošenju imovinskih kartona? | 1 | 1 | |||
|
||||||
92 | Da li su imovinski kartoni poslanika javno dostupni? | 1 | 2 | |||
|
||||||
93 | U kojoj mjeri Parlament radi procjenu mogucih uticaja postojecih i pripremljenih pravnih akata (analiza efekata propisa - RIA)? | 0 | 3 | |||
|
||||||
94 | Da li RIA proces obezbjeduje participaciju, transparentnost i ocjenu kvaliteta? | 0 | 3 | |||
|
||||||
95 | Da li postoji parlamentarna procedura za dovodenje predstavnika Vlade u Parlament u cilju odgovaranja na poslanicka pitanja? | 1 | 1 | |||
|
||||||
96 | Da li postoji procedura sprovodenja glasanja o povjerenju? | 1 | 1 | |||
|
||||||
97 | Da li postoji procedura razmatranja interpelacije koja se tice Vlade? | 1 | 1 | |||
|
||||||
98 | Da li postoji rezime i status nadzornih aktivnosti (saslušanja)? | 0 | 1 | |||
|
||||||
99 | Da li postoji nadzorna dokumentacija iz prethodne dvije godine? | 0 | 2 | |||
|
||||||
100 | U kojoj mjeri revizorska institucija snosi odgovornost Parlamentu? | 1 | 2 | |||
|
||||||
101 | Da li je ministar zakonom obavezan da prisustvuje saslušanjima parlamentarnog odbora po zahtjevu? | 1 | 1 | |||
|
||||||
102 | Da li Odbori imaju pravo da konsultuju i/ili zaposle strucnjake? | 1 | 1 | |||
|
||||||
103 | Da li Parlament razmatra izvještaje nezavisnih organa? | 2 | 2 | |||
|